Avant-propos
Colloque international de Bamako 2006
Du 12 au 16 juin 2006, le 11e Colloque annuel du Secrétariat international francophone pour l’évaluation environnementale (SIFÉE) s’ouvrait dans la vibrante et dynamique ville de Bamako, capitale du Mali. Comme à l'accoutumée, il avait été précédé d’une 10e École d’été de haut niveau sur la même thématique de développement, environnement et santé.
Ce 11e Colloque international était appuyé par l’Institut de l’Énergie et de l’Environnement de la Francophonie (IEPF), le Centre de recherches pour le développement international (CRDI) du Canada et de divers autres partenaires, ainsi que par le Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement du Mali, pays hôte. Nous tenons tout particulièrement à remercier nos hôtes pour la chaleur de leur accueil à l’égale de ce grand soleil qui nous a accompagné tout au long de ces journées bien remplies. Car c’est en très grande partie grâce à l’implication à tous les échelons gouvernementaux que ce colloque a connu son grand succès dans une atmosphère de confraternité visant au but que nous nous étions fixé.
Le colloque s’est déroulé au Palais des Congrès de Bamako à quelques pas du Mémorial Modibo KEITA où s’est tenue l’École d’été. Dès l’ouverture du Colloque, les autorités maliennes ont insisté sur l’importance particulière qu’ils donnaient à la thématique traitée, ce qui a été repris par la suite lors d’une intervention spécialement remarquée de S. E. Nancoman KEITA Ministre de l’Environnement et de l’Assainissement du Mali. On verra dans ces actes que les divers orateurs de la plénière d’ouverture ont insisté sur l’importance de cette transversalité et des effets autant positifs que négatifs de la synergie entre « développement, environnement et santé »
Nous ne devons pas manquer non plus de rappeler l’importance du rôle de l’Institut de l’Énergie et de l’Environnement de la francophonie (IEPF) tout particulièrement quant à son implication, ce comme à l’accoutumée, pour la tenue de l’École d’été qui précédait ce présent 11e Colloque et, à ce propos, je voudrais spécialement remercier Monsieur Sory Ibrahima Diabaté, responsable de programmes de cette Institution de la Francophonie, pour son action au sein du Comité scientifique.
Bien entendu des remerciements tout spéciaux s’imposent à l’égard du représentant du CRDI, coordinateur du programme Éco-santé qui a eu l’obligeance d’assumer une présidence des plus actives du Comité scientifique et dont on trouvera l’allocution plus loin.
Nous remercions aussi tous les animateurs de l’École d’été et les présidents de session du Colloque pour la qualité de leur prestation et leur dévouement et bien sûr aussi tous les intervenants dont la qualité de leurs présentations à permis des plus intéressants et productifs débats entre les participants.
Nous nous devons aussi de remercier ici tous les partenaires qui nous ont fourni leur appui, notamment sous forme d’importantes subventions sans lesquels malheureusement un tel événement n’aurait pu se concrétiser. Craignant d’en omettre pardonnez-moi de ne pas les nommer ici, mais qu’ils sachent bien qu’ils ont toute notre gratitude.
Plus de 100 participants provenant de 18 pays, principalement africains, ont ainsi abordé de nombreuses questions et solutions touchant à la thématique retenue de développement, environnement et santé, traitées en plusieurs sous-thèmes en relation avec un développement durable favorisant et protégeant la santé humaine sous tous ses aspects.
À la base de cette réflexion, il y avait le constat qu’il ne peut y avoir d’assurance de développement durable sans un environnement qui favorise et protège la santé humaine sous tous ses aspects et incluant l’élimination de la pauvreté. À ce propos, il est bon de rappeler ici l’énoncé du premier principe de la déclaration de Rio « Les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au développement durable. Ils ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature ». Au cours de ce 11e colloque, nous nous sommes penchés sur les mesures à prendre et sur le développement d’outils pour nous assurer du succès de la mise en application de ce principe. Bien entendu, durant ce colloque nous n’avons pas oublié le lien étroit qui existe entre la santé, l’environnement et tout spécialement les conditions de pauvreté. La gestion des écosystèmes doit être considérée comme un moyen particulièrement nécessaire pour l’amélioration de la santé humaine. Le questionnement qui semble immédiatement se poser concerne deux aspects qui ont été traités dans le cadre de ce colloque : d’une part, définir les impacts des activités humaines sur le milieu de vie, d’autre part mettre en évidence les impacts de l’environnement et des pollutions sur la santé humaine.
Mais ce colloque a visé aussi de façon positive à proposer, outre des solutions, un certain nombre d’outils et de moyens pour être en mesure d’évaluer l’état de la situation dans les divers milieux et conditions de vie des populations, aussi bien en situation courante qu’en cas de crise (analyse de risques, plan d'urgence, etc.).
Le Colloque s’est penché tout spécialement sur les activités liées à l’agriculture et au pastoralisme, au développement industriel et minier, à l’aménagement du territoire urbain et péri urbain en incluant les infrastructures d’énergie et de transport, en insistant sur la gestion des déchets et des matières résiduelles et, bien entendu, sur l’exploitation, la conservation et la valorisation des ressources naturelles, en particulier l’eau et les ressources biologiques.
La haute qualité des interventions a permis ainsi à des universitaires, des chercheurs, des gestionnaires, des experts, etc. venant tant du Sud que du Nord, pendant cinq jours, de confronter et de mettre à la disposition de tous, leur vision et leurs apports dans ces domaines d’importances.
Il n’est donc pas étonnant qu’en raison de cette qualité, ce colloque ait donné lieu également à la formulation de recommandations pour une prise en compte par le NEPAD que S. E. le Ministre de l’Environnement et de l’Assainissement du Mali, M. Nancoman KEITA, ait bien voulu recevoir. En effet, à la suite de la clôture du Colloque, Monsieur le Ministre, accompagné de plusieurs membres de son Cabinet, à bien voulu nous accorder une audience permettant de lui présenter les principales conclusions de ce colloque placé sous son égide. À cette occasion, il nous a renouvelé son grand intérêt pour le SIFÉE, ses travaux et sa mission, en nous assurant, entre autres, de son appui pour le prochain colloque du Secrétariat sur le thème environnement, transports et développement durable qui se déroulera à Genève en juin prochain.
Ce colloque qui constitue le rendez-vous annuel du Secrétariat a donné une magnifique occasion de renforcement du réseau de spécialistes tant de la santé que de l’environnement. Aussi les présents Actes de ce 11e Colloque du SIFÉE devraient permettre à tous de retrouver en permanence les éléments les plus marquants suivant l’intérêt du lecteur.
Les contributions écrites que vous retrouverez dans ce présent ouvrage se présentent sous des formats relativement libres, le fond des articles étant laissé sous la responsabilité des auteurs. Il s’agit d’un choix délibéré qui a permis de recueillir l’ensemble des contributions des congressistes qui présentent des horizons de préoccupations et d’approches très variés.
Nous croyons que vous apprécierez la richesse des informations que vous retrouverez dans ce recueil.
C’est finalement avec un grand plaisir que je présente ces Actes à titre de directeur général sortant et responsable de l’organisation du colloque et de pouvoir profiter de l’opportunité qui m’est ainsi offerte pour souligner qu’à l’occasion de ce colloque un nouveau Président du Conseil d’administration du SIFÉE a été élu en la personne de M. Jean LAFONT, ingénieur général des Ponts et Chaussées, Ministère français chargé de l’équipement. Soulignant aussi que lors de ce même événement a été nommé le nouveau Directeur général du Secrétariat, M. Karim SAMOURA, membre du CERESCOR (Conakry, Guinée) doctorant à l’UQAM et précédemment membre du CA, ainsi que très actif sur le Comité scientifique.
Nous les remercions tous deux, sous l’autorité desquels ces Actes sont publiés.
Nous vous en souhaitons une bonne et fructueuse lecture !
Daniel Waltz
Directeur général sortant
SIFÉE
